新版《菲迪克(FIDIC)合同條件和指南》及其權(quán)威解釋
素有工程合同“圣經(jīng)”之稱的菲迪克條款,繼2002年在機(jī)械工業(yè)出版社出版了4本最新版《菲迪克(FIDIC)合同條件》中英文對照本后,眾望已久的新版《菲迪克(FIDIC)合同指南》中英文對照本也于今年6月正式出版。至此菲迪克整套新版合同范本和應(yīng)用指南中譯本已全部出齊。這是我國投資建設(shè)領(lǐng)域人們關(guān)心的一件大事。它將推動我國工程項(xiàng)目管理邁向國際標(biāo)準(zhǔn),走上新的臺階。
新版《菲迪克(FIDIC)合同條件》具有以下突出特點(diǎn):
一、繼承幾十年經(jīng)驗(yàn),全面改進(jìn)。
菲迪克作為國際工程咨詢業(yè)權(quán)威性組織,其制訂的《土木工程施工合同條件》(紅皮書)和《電氣與機(jī)械工程合同條件》(黃皮書)等在國際通行已半個世紀(jì)。這次新版認(rèn)真吸取了過去的經(jīng)驗(yàn),加入新的理念,做了徹底改寫。更好地適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)保護(hù)業(yè)主,承包商及社會公眾各方利益的需要。菲迪克認(rèn)為,這次改版,不是原來幾本合同條件的修訂版,而是全新版本,所以稱為1999年第一版。
二、幾種合同范本體現(xiàn)不同的工程承包和項(xiàng)目管理模式。
改變過去以工程類型冠名,按適用的工程類型劃分合同條件的舊模式。采用按不同的工程承包和項(xiàng)目管理模式劃分合同條件。如:
1、《施工合同條件》(新紅皮書),適用于業(yè)主提供設(shè)計;承包商負(fù)責(zé)設(shè)備材料采購和施工,咨詢工程師監(jiān)理,按圖紙估價,按實(shí)結(jié)算,不可預(yù)見條件和物價變動允許調(diào)價。是一種業(yè)主參與和控制較多,承擔(dān)風(fēng)險也較多的合同格式。
2、《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計-施工合同條件》(新黃皮書),適用于承包商負(fù)責(zé)設(shè)備采購、設(shè)計和施工,咨詢工程師監(jiān)理,總額價格承包,但不可預(yù)見條件和物價變動可以調(diào)價,是一種業(yè)主控制較多的總承包合同格式。
3、《設(shè)計采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》(銀皮書),適用于承包商承擔(dān)全部設(shè)計、采購和施工,直到投產(chǎn)運(yùn)行;合同價格總額包干,除不可抗力條件外,其他風(fēng)險都由承包商承擔(dān);業(yè)主只派代表管理,只重最終成果,對工程介入很少。是較徹底的交鑰匙總承包模式。
4、《簡明合同格式》(綠皮書),綜合上述幾種模式,用于較小工程項(xiàng)目的簡明靈活的合同格式。
以上幾種合同格式,反映了幾種主要的工程承包和項(xiàng)目管理模式都適用于土木、機(jī)械、電氣等各類工程??蛇m應(yīng)業(yè)主管理上的需要任意選擇。
三、幾種合同,格式劃一,便于調(diào)整"拼裝"適應(yīng)各類需要。
3種主要合同格式都采用固定的20條"通用條件",在各自"專用條件"中可互相借鑒調(diào)整"拼裝"。如設(shè)計(或部分設(shè)計)由誰做,價格(或部分價格)是包干還是可調(diào),雇主和承包商各承擔(dān)多少風(fēng)險,都可在"專用條件"中,根據(jù)業(yè)主的最佳選擇,參照其他合同格式做出規(guī)定,形成4種新版合同格式可以千變?nèi)f化適應(yīng)各種項(xiàng)目管理模式的需要。
四、鑒于以上改進(jìn),世界銀行已決定,從2003年開始,所有工程項(xiàng)目將采用FIDICl999年第1版合同條件。
新版《菲迪克(FIDIC)合同指南》是菲迪克對如何正確使用新版《菲迪克(FIDIC)合同條件》的權(quán)威解釋,它通過將3種主要合同條件的特點(diǎn)對比的形式,描述了如何選用適合的合同格式。說明了主要條款編寫時的考慮或理由,對一些條款重點(diǎn)做了說明或解釋、以及實(shí)施中如何把握的建議,對如何編寫合同"專用條件"、附錄及附件等提供了指導(dǎo)意見,還對如何編好招標(biāo)文件等提出了建議。對幫助我們用好菲迪克合同范本,做好工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同管理將發(fā)揮重要作用。